В Петродворцовом районе Петербурга просят сохранить территорию рядом с парком Заячий Ремиз
Согласно проекту планировки территории (ППТ) 2018 года на участке рядом с петергофским парком Заячий Ремиз предусмотрена жилая застройка.
Депутат Заксобрания Петербурга Марина Шишкина собирается направить в комитет имущественных отношений (КИО) предложение о досрочном расторжении инвестиционного договора с арендатором участка 47,6 га рядом с парком Заячий Ремиз — ООО «СЗ «Комета»; об этом сообщает «Коммерсантъ».
В 2012 году участок был передан в аренду ООО «СЗ «Комета» (бывшее ООО «Комета»). Будучи еще структурой ГК «Город», право аренды общество получило за 250 млн руб. По данным ЕГРЮЛ, осенью 2020 года учредителем компании стало ООО «Глоракс».
Застройщик планировал на территории рядом с Заячьим Ремизом масштабную застройку, но отказался от этих намерений. Кроме того, в 2021 году Куйбышевский районный суд признал незаконным выданный в апреле 2021 года комитетом по благоустройству Петербурга ООО «Комета» порубочный билет «на производство работ на земельном участке...».
В 2024 году девелопер вышел из уставного капитала общества; в октябре того же года учредителем стало ООО «Икс-Инвестментс», которым владеет ЗПИФ «Отал Недвижимость» под управлением ООО «УК «Свиньин и партнеры».
Местным жителям известно, что срок аренды участка истекает в мае 2026 года. В начале этого года Российский аукционный дом (РАД) выставил на торги 100% доли в СЗ «Комета» за 1 млрд рублей. На арендуемом компанией участке рядом с парком, по данным площадки, собирались построить 172 тыс. кв. м жилья.
Горожане опасаются, что застройка территории Заячьего Ремиза навредит находящимся под охраной ЮНЕСКО водопроводящей системе фонтанов Петергофа. Проектом предусмотрено строительство семи многоквартирных домов и пяти магистралей районного значения.
По мнению петергофцев, проект изменит рельеф территории, повлечет за собой вырубку деревьев и нарушит целостность открытых мелиоративных каналов. Помимо этого, местные жители отмечают, что в земле у Заячьего Ремиза лежат останки защитников Ораниенбаумского пятачка, павших при обороне Ленинграда в 1941 году.
Активисты просят расторгнуть (или не продлевать) договор аренды, а также отменить ППТ от 2018 года под жилую застройку на этом участке. Петергофцы также хотят присвоить лесопарку статус ЗНОП (зеленых насаждений общего пользования) и мемориального парка защитников Ораниенбаумского плацдарма.
В пресс-службе КГИОП напомнили, что рядом с территорией планируемой застройки расположены объекты культурного наследия федерального значения: «Водопроводная система Петергофа», «Пруд Саперный (с островом) со шлюзом и каналом», «Канал в Черный пруд» и «Пруд Черный».
«Для оценки возможности реализации проекта застройки территории необходима разработка документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, на основании научно-исследовательских работ, проведенных как на территории, так и в границах прилегающих объектов культурного наследия «Водоподводящая система Петергофа», «Английский парк» и «Парк Луговой (Озерковый)». До настоящего времени указанная документация на рассмотрение в КГИОП не поступала», — отметили в ведомстве, а также сообщили, что заключение о соответствии требованиям режима на жилищное строительство КГИОП не выдавал.
По словам партнера практики «Недвижимость и строительство» юрфирмы «Меллинг, Войтишкин и партнеры» Максима Кузнеченкова, в рамках существующего регулирования ППТ можно отменить в административном порядке, а также оспорить законность принятого ППТ в судебном порядке. В 2023-2024 гг. в процедуре отмены ППТ в административном порядке произошли изменения: были приняты поправки в Градостроительный кодекс, а также новое постановление правительства — документы утвердили единые для всей страны правила для отмены ППТ.
В соответствии с вступившим в силу первого сентября 2024 года порядком, устанавливается закрытый перечень оснований для отмены всего ППТ или его отдельных частей. В нынешней редакции правил таким основанием является принятие органом местного самоуправления решения об отмене красных линий, связанных с размещением линейных объектов.
«С принятием изменений в ГрК РФ все изменилось. Так, в рамках приведения в соответствие регионального законодательства с федеральными нормами, в январе 2025-го были внесены изменения в городской закон "О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге…" от 22 января 2015 года, исключившие статьи 4.1–4.5, которые ранее предусматривали довольно обширный перечень оснований для отмены ППТ. В силу этого можно ожидать увеличения числа именно судебных споров по оспариванию ППТ», — заявил г-н Кузнеченков и отметил, что раньше таких оснований было много, и они были предусмотрены в региональном законодательстве.
Юрист отмечает, что в судебной практике происходят случаи отмены ППТ по искам общественных организаций и граждан, особенно при нарушении экологических прав или прав на сохранение объектов культурного наследия.